在美加贸易关系再度紧张之际,加拿大政府于本周宣布撤销原定于7月1日实施的数字服务税,以回应美国总统特朗普提出的新一轮对加拿大商品加征关税的威胁。尽管双方贸易谈判有望重新启动,萨斯喀彻温省农民表示,对出口依赖较大的农业产业而言,持续的不确定性已经带来巨大压力。
美国总统特朗普上周五宣布暂停与加拿大的贸易谈判,并将此举归咎于加拿大拟实施的数字服务税。他指出,该税项对美国科技公司不公,并表示将在未来七天内公布新的关税清单。不过,具体涉及哪些产品以及税率如何,目前尚未公布。

该数字服务税原计划于7月1日生效,并追溯至2022年,对多家跨国科技企业征税,涉及金额预计高达20亿美元(美元)。加拿大政府于周日晚宣布撤销这一税种,称此举是“为推动与美国达成互利、全面的贸易安排所作出的积极举措”。
虽然数字税撤销可能缓和短期贸易紧张,但萨斯喀彻温省农业界对前景仍持谨慎态度。萨省农业生产者协会(Agricultural Producers Association of Saskatchewan)主席比尔·普莱比尔斯基(Bill Prybylski)表示,农民对美加贸易政策反复变化感到担忧。
“我们的大部分农产品都是出口的,尤其出口到美国。因此,只要贸易受到干扰,比如关税、供应链问题或其他地缘政治风险,我们就会马上感受到冲击,”他说。
他指出,今年上半年关税威胁对价格影响不大,因不是主要的出口季节。然而,一旦此类问题在8月至9月的收获高峰期出现,农民将承受更大的经济压力。
数据显示,美国是萨斯喀彻温省最大的农产品出口市场。根据该省政府统计,2024年出口至美国的农业产品总值达到58亿美元,其次是中国(37亿美元)和印度(10亿美元)。农业在该省整体对外出口中占比高达41%。与此同时,2023年该省向美国出口总额达270亿美元,占对外出口总量超过一半,其中以原油、钾肥和精炼菜籽油为主,占比达70%。
尽管面临关税威胁,有分析人士指出萨斯喀彻温省在贸易谈判中具有一定的战略优势。加拿大政策替代中心萨省研究员西蒙·伊诺克(Simon Enoch)表示,美国对萨省的重要资源,如铀、钾肥和油气的依赖,使其在谈判中有一定回旋余地。
“特朗普此前一直避免对这些关键商品征税,因为这也会影响美国自身利益,”他说,“但即便如此,仅仅是关税威胁本身,也足以让许多企业推迟投资,打乱正常经营。”
伊诺克指出,这种“威胁谈判—撤回再谈—再威胁”的循环已多次上演。他呼吁加拿大政府在未来谈判中采取更加坚定立场。
“每次特朗普政府不满,就用关税相逼。我们不能再用退让作为默认应对策略,否则不仅损害我们自己的政策主权,也损害企业和民众的信心。”
目前,加美双方尚未公布新的谈判时间表。特朗普承诺将在一周内公布具体关税措施,而加拿大则表示仍将继续与G7国家合作,推动全球统一的数字服务税机制,由财政部长尚潘(François-Philippe Champagne)主导。
对于以出口为核心的萨斯喀彻温省农业而言,这一周将至关重要。普莱比尔斯基表示,希望政治博弈不会再次把农民推向风口浪尖。
“我们做好了应对准备,但我们不希望再次为他国的政策冲突买单。”