加拿大萨斯喀彻温省里贾纳市议会日前正式通过了2026年市政预算案,其中包含一项创纪录的房产税(mill rate)上调方案——税率将提高 10.9%。这一决定在市内外引发了广泛而分化的反应。
根据市政府测算,此次税率上调将使普通家庭每月平均多缴约23加元的房产税。

商界:涨幅“过高”,缺乏竞争力
里贾纳及地区商会(Regina and District Chamber of Commerce)总裁兼首席执行官 迈克·泰特(Mike Tate) 表示,商会曾对全国多座城市的2026年预算进行对比分析,发现多数城市的房产税涨幅介于 0% 至 6.7% 之间。
“从商业角度来看,这样的涨幅是可以接受的,”泰特在接受采访时说,“我们理解城市发展会带来成本增加,但10.9%的涨幅明显偏高,这对企业和投资环境并不友好。”
植物园保住预算 社区支持成关键
与商界的担忧形成对比,里贾纳花卉温室(Regina Floral Conservatory) 对预算结果表示欢迎。
在预算讨论期间,该温室一度被列入潜在削减名单。如果关闭,市政府每年可节省 73万加元以上,相当于普通业主每月减少约1.51加元的税负。
这一可能性引发了强烈反弹。温室志愿者、理事会成员及社区居民迅速行动,发起保留行动。
“我们的目标只有一个——阻止它被关闭,”温室副主席 玛丽安娜·伊诺霍萨·森特利亚(Mariana Hinojosa Centella) 表示。
在公众声援下,温室会员数量在短时间内翻倍,部分市议员也明确反对削减该项目经费。最终,花卉温室的财政拨款在最终预算中得以保留。
“它是这座城市的瑰宝,值得被保留、被保护、被继续发展,”森特利亚说,“这个结果百分之百来自市民的支持。”
市府:这已经是“折中方案”
事实上,10.9%的涨幅并非市府最初提出的最高方案。
在预算投票前数周,市府行政部门曾指出,若仅维持当前服务水平,房产税需上调15.69%,相当于普通家庭每月多缴33加元。
代理市经理 吉姆·尼科尔(Jim Nicol) 曾坦言,历届市议会为了避免政治风险,长期通过动用储备金来“人为压低”税率。
“没有哪个政治人物愿意站出来说要把税提高两三倍,”尼科尔在去年11月表示。
但如今,储备金已经耗尽,城市面临严重的基础设施积压问题,税率上调被视为“追赶现实成本”的必要手段。
市政员工协会:涨得不够,问题被推迟
里贾纳市政中层管理人员协会(Regina Civic Middle Management Association)主席 伊恩·坎特洛(Ian Cantello) 则认为,此次上调仍然不足。
该协会代表近400名市府员工,罕见地在预算辩论期间向市议会提交了正式陈述,主张将税率上调至 18.93%。
“市民已经告诉我们,即便维持现状,服务质量也远远不够,”坎特洛说。
他认为,10.9%的涨幅“本可以更糟”,但也警告称,未来市政服务可能会减少,或质量下降。
“我的总体结论是,市议会只是把困难决定又往后推了,”坎特洛表示,“这等于又把约4.5%的问题积压留到了将来。”
专家观点:全国性趋势,关键在“看得见的回报”
多伦多大学基础设施研究所所长 马蒂·谢米亚特基(Matti Siemiatycki) 指出,加拿大许多城市过去多年选择将房产税冻结在 零增长或低于通胀水平。
“长期这样做,必然会形成基础设施积压,最终导致成本集中爆发,只能通过一次性大幅加税来弥补,”他说。
谢米亚特基强调,市政承担着全国大量基础设施责任,却只能依赖相对有限的房产税收入,财政压力长期存在。
在生活成本高企的背景下,公众对大幅加税的不满可以理解,但他认为,关键在于市民是否能看到税款被用于改善切身相关的服务。
“只要人们能看到服务被维持、甚至有所提升,这样的加税才有可能被接受,”他说,“人们希望自己的钱花在真正有意义、能感受到的地方。”
